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關于2020年市10件民生實事1-10月進展情況的通報

時間:2020-11-13 16:11:49
來源:湛江市人民政府辦公室
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  2020年以來,全市各地、各部門深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中、四全、五中全會精神,按照市委、市政府關于加強保障和改善民生的工作部署,積極扎實辦好市10件民生實事。

  截至2020年10月底,10件民生實事總體推進順利,其中1件已提前完成任務(城鎮、農村低保對象最低生活保障人均補差水平分別提高到609元、276元;特困人員基本生活標準不低于當地最低生活保障標準的1.6倍;困難殘疾人生活補貼和重殘護理補貼的月人均標準分別提高到175元、235元;孤兒基本生活最低養育標準集中供養和分散供養分別提高到1820元、1110元);8件基本按照時間節點推進;1件進展滯后(實施11個污水處理設施提標改造工程,完成37座鎮級垃圾填埋場整治),其中徐聞縣污水處理廠設施提標改造項目正在進行設備安裝,雷州市和徐聞縣各有6座鎮級垃圾填埋場尚未整治完畢,需引起重視,加快推進。

  各地各部門要提高政治站位,認真踐行習近平總書記以人民為中心發展思想,以問題、目標為導向,進一步細化工作措施,抓好工作落實,全力辦好市10件民生實事。特別是進展滯后的污水處理設施提標改造和鎮級垃圾填埋場整治工作,市住房城鄉建設局、雷州市政府、徐聞縣政府等責任單位要加強統籌協調,狠抓項目施工進度,加快化解項目施工難點問題,確保按時保質完成目標任務。

  附件:2020年市10件民生實事1-10月進展情況表


  附件

  2020年市10件民生實事1-10月進展情況表

序號

事  項

季度工作目標

完成

時限

牽頭

單位

進展情況

存在

問題

評價

1

完成省道升級改造150公里、農村公路升級改造150公里

第一季度:完成省道升級改造5公里、農村公路升級改造10公里。

第二季度:累計完成省道升級改造40公里、累計農村公路升級改造50公里。

第三季度:累計完成省道升級改造100公里、累計農村公路升級改造90公里。

第四季度:累計完成省道升級改造150公里、累計農村公路升級改造150公里。

2020年12月

市交通運輸局、市公路事務中心

截至2020年10月底,已完成省道升級改造140公里、農村公路升級改造136公里。

1.項目的地方配套資金未完全落實。

2.砂石等原材料供應緊張及單價上漲較多。

良好

2

解決300條自然村15萬人口集中供水

第一季度:解決70條自然村3.5萬人口集中供水。

第二季度:累計解決150條自然村7.5萬人口集中供水。

第三季度:累計解決230條自然村11.5萬人口集中供水。

第四季度:累計解決300條自然村15萬人口集中供水。

2020年12月

市水務局

截至2020年10月底,全市累計解決288條自然村13.71萬人集中供水問題。

良好

3

城鎮、農村低保對象最低生活保障人均補差水平分別提高到609元、276元;特困人員基本生活標準不低于當地最低生活保障標準的1.6倍;困難殘疾人生活補貼和重殘護理補貼的月人均標準分別提高到175元、235元;孤兒基本生活最低養育標準集中供養和分散供養分別提高到1820元、1110元

第一季度:根據省公布的2020年低保最低標準,草擬湛江市低保最低標準及特困人員供養標準;困難殘疾人生活補貼和重殘護理補貼的月人均標準分別提高到175元、235元;各縣(市、區)將孤兒基本生活最低養育標準集中供養和分散供養分別提高到1820元、1110元。

第二季度:2020年湛江市低保最低標準及特困人員供養標準在征求各縣(市、區)及市直有關單位的意見后,報市政府審批。

第三季度:出臺2020年湛江市低保最低標準及特困人員供養標準。

第四季度:督促各縣(市、區)落實低保提標各項工作,按新標準發放低保金和特困供養金并補發差額。

2020年12月

市民政局

已出臺2020年低保最低標準和特困人員供養標準。2020年4月底前各縣(市、區)均按要求落實低保和特困供養標準提標各項工作,按新標準發放補助金并補發差額。

從2020年1月起,各縣(市、區)已按最新標準執行殘疾人兩項補貼提標發放工作,困難殘疾人生活補貼和重殘護理補貼的月人均標準分別提高到175元、235元。

從2020年1月起,各縣(市、區)已按最新標準執行孤兒基本生活最低養育標準,集中供養和分散供養分別提高到1820元、1110元。

[已提前完成]

優秀

4

開展粵菜師傅培訓1000人次以上,完成家政服務類培訓1萬人次以上

第一季度:下達年度培訓任務。

第二季度:組織開展政策宣傳培訓,全方位開展粵菜師傅和南粵家政培訓工作。

第三季度:繼續加大培訓力度,督促各縣(市、區)人力資源社會保障部門、各技工院校、市直各民辦培訓機構做好培訓工作。

第四季度:完成年度培訓任務。

2020年12月

市人力資源社會保障局

截至2020年10月底,全市開展粵菜師傅培訓4845人次;開展家政服務類培訓7743人次,完成家政服務類培訓任務77.4%。

家政服務培訓項目不平衡,醫護和養老培訓較少,需要進一步加強。

良好

5

實現學校食堂“明廚亮灶+互聯網”100%覆蓋,食品檢驗量達到每年每千人5批次

第一季度:制定工作方案,廣泛宣傳發動,督促各級政府落實預算資金。落實抽檢經費,確定抽檢機構,開展抽檢工作。

第二季度:推廣廉江、徐聞試點建設經驗,按照制定的工作方案,推進市中小學校(幼兒園)食堂“明廚亮灶+互聯網”工程建設工作全面落地實施。食品抽檢數量達到序時進度。

第三季度:對各縣(市、區)學?!懊鲝N亮灶+互聯網”工程建設情況進行檢查驗收,查缺補漏,補齊短板。食品抽檢數量達到序時進度。

第四季度:分析、總結各方面意見建議,形成加強學校餐飲食品安全監管工作長效機制。11月底前完成全年食品抽檢任務。

2020年12月

市市場監管局

學校食堂“明廚亮灶+互聯網”:全市學校食堂核準總數1812家,截至10月25日,全市累計建成“互聯網+明廚亮灶”平臺1431家,已建成覆蓋率為78.97%。

食品檢驗: 截至2020年10月26日,全市共完成食品檢驗量39487批次,達到每年每千人5.39批次。

1.學校食堂“明廚亮灶+互聯網”工作開展不平衡,赤坎區、霞山區、湛江經開區、麻章區進展緩慢。
    2.食品檢驗。吳川市、霞山區、麻章區沒有及時公布食品抽檢信息,吳川市、徐聞縣、霞山區、湛江經開區沒有及時核查處置不合格產品。

良好

6

實施11個污水處理設施提標改造工程

第一季度:完成廉江經濟開發區污水處理廠、湛江經開區東簡污水處理廠提標改造項目。

第二季度:完成雷州市污水處理廠、吳川市污水處理廠、遂溪縣污水處理廠、徐聞縣污水處理廠提標改造項目。

第三季度:完成麻章區污水處理廠、坡頭區污水處理廠、廉江市城西污水廠處理廠提標改造項目。

第四季度:完成赤坎區污水處理廠、湛江經開區硇洲污水處理廠提標改造項目。

2020年12月

市住房城鄉建設局

截至2020年10月底,11座污水處理設施提標改造已通水調試10座,剩余徐聞縣污水處理廠設施提標改造項目正在進行設備安裝。

徐聞縣污水廠提標改造由于設備購買漏項導致工程進展緩慢。

一般

完成37座鎮級垃圾填埋場整治

第一季度:完成13座鎮級垃圾填埋場整治。

第二季度:累計完成全部37座鎮級垃圾填埋場整治。

第三季度:對37座鎮級垃圾填埋場開展整治驗收。

第四季度:完成37座鎮級垃圾填埋場整治驗收。

2020年12月

截至2020年10月底,37座鎮級填埋場均已開工整治(廉江7座、雷州19座、徐聞11座),其中25座完成整改(廉江市7座、雷州市13座、徐聞5座),12座正在整治(雷州6座,徐聞6座)。

7

海大路、華田路建成通車

第一季度:海大路完成雨水、污水管道和箱涵施工;華田路完成雨水、污水管道施工。

第二季度:海大路、華田路完成路基施工。

第三季度:海大路、華田路完成瀝青路面和人行道施工。

第四季度:海大路、華田路完成綠化、路燈和交通設施等施工,全線建成通車。

2020年12月

市城市管理和綜合執法局

海大路新建工程:2020年7月30日提前建成通車。

華田路新建工程(海田東四路至軍民大道):已基本建成通車,正在進行收尾工作。

良好

完善市區30條市政道路設施

第一季度:完成項目招投標工作。

第二季度:完成項目形象進度的20%。

第三季度:累計完成項目形象進度的60%。

第四季度:完成收尾工作。

2020年12月

截至2020年10月底,基本完成30條市政道路設施施工,其中霞山區4條、赤坎區16條、坡頭區1條、麻章區9條。

8

新增市區公辦義務教育學位1萬個、全市公辦學前教育學位4500個,每個鄉鎮(街道)建成1所以上公辦幼兒園

第一季度:市區公辦義務教育學位開始籌建,新增全市公辦學前教育學位600個。

第二季度:累計新增市區公辦義務教育學位2000個,累計新增全市公辦學前教育學位1500個。

第三季度:累計新增市區公辦義務教育學位5000個,累計新增全市公辦學前教育學位3500個。

第四季度:累計新增市區公辦義務教育學位10000個,累計新增全市公辦學前教育學位4500個。完成每個鄉鎮(街道)建成1所以上公辦幼兒園的目標。

2020年12月

市教育局

截至2020年10月底,新增市區公辦義務教育學位6210個,完成年度計劃的62.1%;全市新建5所、改擴建33所公辦幼兒園,新增學前教育公辦學位6515個,已完成年度計劃的145%。

目前,除吳川市梅菉街道,雷州市雷城街道,霞山區海頭、工農街道,赤坎區沙灣、調順街道沒有公辦幼兒園以外,全市其他鄉鎮都建有1所以上公辦幼兒園。

1.吳川市梅錄街道中心幼兒園建設資金緊缺。

2.霞山區地處湛江市中心城區,各類用地非常緊張,造成教育用地調劑困難。

3.赤坎區力華花園配建幼兒園不能在2020年交付使用,赤坎區碧桂園海濱城尚未簽署配建幼兒園移交協議。

良好

9

7家中心衛生院接近二級綜合醫院水平

第一季度:參照二級綜合醫院標準,建立醫療、護理、院感、藥事等醫療質量管理體系和醫療安全風險防控機制。

第二季度:參照二級綜合醫院標準配備醫療設備及完善信息化建設。

第三季度:規范設置一級診療科目,逐步完善二級診療科目,實施臨床路徑管理、規范診療行為、優化診療流程,編制床位數達到300張(含)以上。

第四季度:醫院資源與技術人員配置、工作效率與效果、醫療診治能力與醫療技術水平等接近二級醫院水平。

2020年12月

市衛生健康局

雷州市附城鎮中心衛生院、雷州市烏石鎮中心衛生院、廉江市青平鎮中心衛生院、廉江市安鋪鎮中心衛生院、吳川市振文鎮中心衛生院、遂溪縣城月鎮中心衛生院、徐聞縣錦和中心衛生院等7家中心衛生院已全部參照二級綜合醫院標準,建立醫療、護理、院感、藥事等醫療質量管理體系和醫療安全風險防控機制,配備醫療設備,正在抓緊完善信息化建設;已全部規范設置一級診療科目,正在逐步完善二級診療科目;編制床位數均達到300張。

基層衛生技術人員招聘困難。

良好

全市人均基本公共衛生服務經費提高到74元

第一季度:中央、省級預撥資金落實到位。

第二季度:全市落實資金到位率達到50%。

第三季度:全市落實資金累計到位率達到75%。

第四季度:全市落實資金累計到位率達到100%。

2020年12月

截至2020年10月底,全市落實落實人均基本公共衛生服務經費71.89元。 

10

新建、升級改造旅游廁所30座

第一季度:新建、升級改造旅游廁所5座。

第二季度:累計新建、升級改造旅游廁所10座。

第三季度:累計新建、升級改造旅游廁所15座。

第四季度:累計新建、升級改造旅游廁所30座。

2020年12月

市文化廣電旅游體育局

已完成新建、改建旅游廁所20座。

良好

新建、升級改造城市公廁15座

第一季度:完成15座新建及升級改造城市公廁(7座環衛公廁和8座園林公廁)的選址工作。

第二季度:完成施工圖設計以及圖紙會審。

第三季度:完成項目施工招標。

第四季度:完成建設工作。

2020年12月

市城市管理和綜合執法局

已完成新建及升級改造城市公廁15座。

實現農村無害化衛生戶廁建設基本普及

第一季度:全市農村無害化衛生戶廁普及率達到99%。

第二季度:全市農村無害化衛生戶廁普及率達到99.5% 。

第三季度:全市農村無害化衛生戶廁普及率達到100%。

第四季度:全市農村無害化衛生戶廁普及率達到100%,廁所糞污得到無害化處理或資源化利用,管護長效機制基本建立。

2020年12月

市農業農村局

截至2020年10月底,全市2020年新(改)建無害化衛生戶廁8036戶,累計改成無害化衛生戶廁戶數達1145472戶,無害化衛生戶廁普及率達99.7%。

戶廁“一戶一檔”臺賬不夠完善。

部分村莊改廁普及率偏低,村民對改廁熱情不高。


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