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湛江市人民政府關于湛江市商務局部分執法職責劃入湛江市市場監督管理局的通告

時間:2020-12-07 11:12:38
來源:湛江市人民政府
字體:

  為貫徹落實《廣東省深化市場監管綜合行政執法改革實施方案》(粵機編發〔2019〕133號)、《廣東省人民政府關于開展市縣市場監管綜合執法工作的公告》(粵府函〔2020〕74號)精神,根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權工作的決定》等規定,現將湛江市商務局承擔的商務領域的行政處罰權以及與行政處罰相關的行政檢查權、行政強制權劃入湛江市市場監督管理局,由湛江市市場監督管理局集中行使。本通告自發布之日起施行。

  特此通告。

  附件:湛江市商務局執法事項劃轉清單

  湛江市人民政府

  2020年12月6日 

  附件:

湛江市商務局執法事項劃轉清單

序號

職權部門

通用目錄

事項

類型

依據

權責劃轉情況

1

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對評標委員會成員應當回避而不回避的;擅離職守的;不按照招標文件規定的評標標準和方法評標的;私下接觸投標人的;向招標人征詢確定中標人的意向或者接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求的;對依法應當否決的投標不提出否決意見的;暗示或者誘導投標人作出澄清、說明或者接受投標人主動提出的澄清、說明的;其他不客觀、不公正履行職務的行為的行政處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第一百零一條、第一百零三條

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第七十一條

劃入湛江市市場監督管理局

2

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的,評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的行為的行政處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第一百零一條

2.《中華人民共和國招標投標法》(2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十六條

劃入湛江市市場監督管理局

3

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對出讓或出租資格、資質證書供他人投標的行為的行政處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第一百零七條

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第六十九條

劃入湛江市市場監督管理局

4

湛江市商務局

對申請設立沿海砂石出口作業點行政許可的被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉讓行政許可的;超越行政許可范圍進行活動的;向負責監督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的行為的行政處罰

行政處罰

1.《廣東省沿海砂石出口作業點和港澳籍小型船舶進出砂石出口作業點作業的行政許可實施細則》(2013年粵府令第179號)第二十五條、第二十六條

2.《廣東省沿海砂石出口作業點和港澳籍小型船舶進出砂石出口作業點作業的行政許可規定》(2009年修訂廣東省第十一屆人大常委會第十四次會議審議通過)第十一條

劃入湛江市市場監督管理局

5

湛江市商務局

特許人在訂立特許經營合同之日前至少30日,沒有以書面形式向被特許人提供《商業特許經營管理條例》第二十二條規定的信息,并提供特許經營合同文本的。特許人沒有向被特許人提供的信息應當真實、準確、完整,不得隱瞞有關信息,或者提供虛假信息的

行政處罰

《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令第485號)第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十八條

劃入湛江市市場監督管理局

6

湛江市商務局

對特許人要求被特許人在訂立特許經營合同前支付費用的,沒有以書面形式向被特許人說明該部分費用的用途以及退還的條件、方式的。特許人沒有在每年第一季度將其上一年度訂立特許經營合同的情況向商務主管部門報告的行為的行政處罰

行政處罰

《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令第485號)第十六條、第十九條、第二十六條

劃入湛江市市場監督管理局

7

湛江市商務局

對商品現貨市場未制定應急預案;出現異常情況時,未及時采取有效措施,出現市場風險的行為的行政處罰

行政處罰

《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(中華人民共和國商務部、中國人民銀行、中國證券監督管理委員會令2013第3號)第十三條第一款

劃入湛江市市場監督管理局

8

湛江市商務局

對未依法取得對外勞務合作經營資格,從事對外勞務合作的行為的行政處罰

行政處罰

《對外勞務合作管理條例》(2012年國務院令第620號修訂)第三十九條

劃入湛江市市場監督管理局

9

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的,接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的行為的處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》(2017年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十條

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第六十五條

3.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十九條

劃入湛江市市場監督管理局

10

湛江市商務局

對規模發卡、集團發卡、品牌發卡企業未按規定建立業務處理系統并保障其信息安全和運行質量的,發生重大或不可恢復的技術故障時未立即向備案機關報告的行為的行政處罰

行政處罰

《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(商務部2016年第2號修正)第三十八條

劃入湛江市市場監督管理局

11

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對依法必須進行招標的項目的招標人向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的,或者泄露標底的行為的行政處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十四條

2.《中華人民共和國招標投標法》(2017年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十二條

劃入湛江市市場監督管理局

12

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對依法必須進行招標的項目,招標人違反招標投標法規定,與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判的行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》(2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十五條

2.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十四條

劃入湛江市市場監督管理局

13

湛江市商務局

對申請港澳籍小型船舶進出砂石出口作業點作業行政許可的被許可人涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或者以其他形式非法轉讓行政許可的;超越行政許可范圍進行活動的;向負責監督檢查的行政機關隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的行為的行政處罰

行政處罰

1.《廣東省沿海砂石出口作業點和港澳籍小型船舶進出砂石出口作業點作業的行政許可實施細則》(2013年粵府令第179號)第二十五條、第二十六條

2.《廣東省沿海砂石出口作業點和港澳籍小型船舶進出砂石出口作業點作業的行政許可規定》(2009年修訂)第十一條

劃入湛江市市場監督管理局

14

湛江市商務局

對市場經營者未提供交易的場所、設施及相關服務的;未按照規定確定的交易方式和交易對象,建立健全交易、交收、結算、倉儲、信息發布、風險控制、市場管理等業務規則與各項規章制度的行為的行政處罰

行政處罰

《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部令第3號)第十一條、第二十三條

劃入湛江市市場監督管理局

15

湛江市商務局

對未公示或提供單用途卡章程,并應購卡人要求簽訂購卡協議的;未按規定留存購卡人及其代理人姓名或單位名稱、有效身份證件號碼和聯系方式的;未保存購卡人的登記信息5年以上的;未按要求通過銀行轉賬使用現金購卡的、未按規定開具發票的;單用途卡資金超過限額的;未按規定設置有效期的;未按要求處理退貨資金的;未提供退卡服務的;發生終止兌付未到期單用途卡未提供免費退卡服務并按要求在媒體公示的行為的行政處罰

行政處罰

《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(商務部2016年第2號修正)第十四條第一款、第十五條第一款、第十六條第一款、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條第一款、第二十二條第一款

劃入湛江市市場監督管理局

16

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標投標法》(2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十七條

2.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十四條

劃入湛江市市場監督管理局

17

湛江市商務局

對特許人沒有在每年3月31日前將其上一年度訂立、撤銷、終止、續簽的特許經營合同情況向備案機關報告的行為的行政處罰

行政處罰

《商業特許經營備案管理辦法》(2011年商務部令第5號)第九條、第十七條

劃入湛江市市場監督管理局

18

湛江市商務局

對市場經營者未建立完善商品信息發布制度,未公布交易商品的名稱、數量、質量、規格、產地等相關信息,發布虛假信息的行為的行政處罰

行政處罰

《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部令第3號)第十七條、第二十三條

劃入湛江市市場監督管理局

19

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對投標人以他人名義投標或弄虛作假騙取中標的行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第六十八條

2.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十六條

3.《中華人民共和國招標投標法》(2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十四條

劃入湛江市市場監督管理局

20

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標人超過《中華人民共和國招標投標法實施條例》規定比例收取投標保證金、履約保證金或不按規定退還保證金及銀行同期存款利息的行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第六十六條

劃入湛江市市場監督管理局

21

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標人與投標人相互串通、虛假招標投標的;以不正當手段干擾招標投標活動的;不履行與中標人訂立的合同的;除《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》第九十四條第十二項所列行為外,其他泄漏應當保密的與招標投標活動有關的情況、材料或信息的;對主管部門的投訴處理決定拒不執行的;其他違反招標投標法、招標投標法實施條例和《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》的行為的行政處罰

行政處罰

《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十五條

劃入湛江市市場監督管理局

22

湛江市商務局

對市場經營者擅自篡改、銷毀相關信息和資料的行為的行政處罰

行政處罰

《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部令第3號)第十九條、第二十三條

劃入湛江市市場監督管理局

23

湛江市商務局

對特許人從事特許經營活動但沒有擁有至少2個直營店,并且經營時間超過1年的行為的行政處罰

行政處罰

《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令)第485號第七條第二款、第二十四條

劃入湛江市市場監督管理局

24

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對投標人或者其他利害關系人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴,給他人造成損失的,招標人不按照規定對異議作出答復,繼續進行招標投標活動的行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第七十七條、第八十一條、第八十二條

劃入湛江市市場監督管理局

25

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對投標人虛假招標投標的;干擾招標、評標工作的;投標文件及澄清資料與事實不符,弄虛作假的;在投訴處理過程中,提供虛假證明材料的;中標通知書發出之前與招標人簽訂合同的;中標的投標人不按照其投標文件和招標文件與招標人簽訂合同的或提供的產品不符合投標文件的;其他違反招標投標法、招標投標法實施條例和《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》的行為的行政處罰

行政處罰

《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十七條

劃入湛江市市場監督管理局

26

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對不按照規定確定中標人的,無正當理由不發出中標通知書、改變中標結果的、不與中標人訂立合同,在訂立合同時向中標人提出附加條件的行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第七十三條

劃入湛江市市場監督管理局

27

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對必須進行招標的項目而不招標,將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的;招標人不按照規定發布資格預審公告或者招標公告,構成規避招標的行為的處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十三條

2.《中華人民共和國招標投標法》(中華人民共和國主席令第21號2017年12月27日修訂)第四十九條

3.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2018年中華人民共和國國務院令第698號令第二次修訂)第六十三條

劃入湛江市市場監督管理局

28

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對評標委員會成員收受投標人財物或其他好處的行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第七十二條

劃入湛江市市場監督管理局

29

湛江市商務局

對從事再生資源回收經營活動,未在取得營業執照后30日內,按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務主管部門或者其授權機構備案;或者是備案事項發生變更時,再生資源回收經營者未在變更之日起30日內(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內)向商務主管部門辦理變更手續的行為的行政處罰

行政處罰

《再生資源回收管理辦法》(中華人民共和國商務部、中華人民共和國國家發展和改革委員會、中華人民共和國公安部、中華人民共和國建設部、中華人民共和國國家工商行政管理總局、中華人民共和國國家環境保護總局令2007年第8號)第七條

劃入湛江市市場監督管理局

30

湛江市商務局

對對外勞務合作企業未與國外雇主訂立勞務合作合同,組織勞務人員赴國外工作的;未依照《對外勞務合作管理條例》規定與勞務人員訂立服務合同或者勞動合同,組織勞務人員赴國外工作的;違反《對外勞務合作管理條例》規定,與未經批準的國外雇主或者與國外的個人訂立勞務合作合同,組織勞務人員赴國外工作的;與勞務人員訂立服務合同或者勞動合同,隱瞞有關信息或者提供虛假信息的;在國外發生突發事件時不及時處理的;停止開展對外勞務合作,未對其派出的尚在國外工作的勞務人員作出安排的;對外勞務合作企業拒不將服務合同或者勞動合同、勞務合作合同副本報商務主管部門備案,且合同未載明《對外勞務合作管理條例》規定的必備事項,或者在合同備案后拒不按照商務主管部門的要求補正合同必備事項的行為的行政處罰

行政處罰

《對外勞務合作管理條例》(2012年國務院令第620號修訂)第四十三條

劃入湛江市市場監督管理局

31

湛江市商務局

對對外勞務合作企業以商務、旅游、留學等名義組織勞務人員赴國外工作的;允許其他單位或者個人以本企業的名義組織勞務人員赴國外工作的;組織勞務人員赴國外從事與賭博、色情活動相關的工作的行為的行政處罰

行政處罰

《對外勞務合作管理條例》(2012年國務院令第620號修訂)第四十條

劃入湛江市市場監督管理局

32

湛江市商務局

對違反《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》的行政處罰

行政處罰

1.《廣東省進一步擴大對外開放積極利用外資若干政策措施》(粵府〔2017〕125號)第八條

2.《廣東省商務廳關于做好外商投資企業設立及變更備案監督檢查工作的通知》(粵商務資函〔2017〕52號)全文

3.《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》(商務部令2018年第6號)第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條

4.《商務部關于做好外商投資企業設立及變更備案監督檢查有關工作的通知》(商資函〔2016〕954號)全文

劃入湛江市市場監督管理局

33

湛江市商務局

對對外勞務合作企業未依照《對外勞務合作管理條例》規定繳存或者補足備用金的行為的行政處罰

行政處罰

《對外勞務合作管理條例》(2012年國務院令第620號修訂)第四十一條

劃入湛江市市場監督管理局

34

湛江市商務局

對特許人未按照《商業特許經營管理條例》和《商務部特許經營管理辦法》的規定辦理備案的行為的行政處罰

行政處罰

《商業特許經營備案管理辦法》(2011年商務部令第5號)第十六條

劃入湛江市市場監督管理局

35

湛江市商務局

對特許人必須是以企業為主體企業,企業以外的其他單位和個人作為特許人從事特許經營活動的行為的行政處罰

行政處罰

《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令第485號)第二十四條

劃入湛江市市場監督管理局

36

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的,對潛在投標人實行歧視待遇的,強制要求投標人組成聯合體共同投標的,或者限制投標人之間競爭的;招標人依法應當公開招標的項目不按照規定在指定媒介發布資格預審公告或者招標公告;在不同媒介發布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內容不一致,影響潛在投標人申請資格預審或者投標的行為的處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十四條

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第六十三條

3.《中華人民共和國招標投標法》(2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十一條

劃入湛江市市場監督管理局

37

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標人與中標人不按招標文件訂立合同或兩者訂立背離合同實質的協議的行為的行政處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十四條、第九十八條

2.《中華人民共和國招標投標法》(2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十九條

劃入湛江市市場監督管理局

38

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對依法必須進行招標項目的招標人不按規定組建評標委員會,或確定、更換評標委員會成員違反招標投標法和招標投標法實施條例規定的行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第七十條

劃入湛江市市場監督管理局

39

湛江市商務局

對未在規定期限內辦理單用途商業預付卡備案的行為的行政處罰

行政處罰

《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(商務部2016年第2號修正)第四十條第一款、第七條、第十二條第一款

劃入湛江市市場監督管理局

40

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標代理機構泄露招投標情況或與招標人、投標人串通損害國家、社會公共利益或他人權益行為的處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十九條

2.《中華人民共和國招標投標法》(2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正)第五十條

劃入湛江市市場監督管理局

41

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對評標委員會成員弄虛作假,謀取私利的;在評標時拒絕出具明確書面意見的;除《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》第一百零一條第八項所列行為外,其他泄漏應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的;與投標人、招標人、招標機構串通的;專家1年內2次被評價為不稱職的;專家無正當理由拒絕參加評標的;其他不客觀公正地履行職責的行為,或違反招標投標法、招標投標法實施條例和《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》的行為的行政處罰

行政處罰

《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第一百零二條

劃入湛江市市場監督管理局

42

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標人和中標人不按招標文件和投標文件訂立合同,合同主要條款與招標文件、中標人的投標文件的內容不一致,或者訂立背離合同實質性內容的協議的行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第七十五條

劃入湛江市市場監督管理局

43

湛江市商務局

對市場經營者未采取合同約束、系統控制、強化內部管理等措施,未加強資金管理力度的;市場經營者以任何形式侵占或挪用交易者的資金的行為的行政處罰

行政處罰

《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部令第3號)第十四條、第二十三條

劃入湛江市市場監督管理局

44

湛江市商務局

對采用現代信息化技術開展交易活動的,市場經營者未實時記錄商品倉儲、交易、交收、結算、支付等相關信息,未采取措施保證相關信息的完整和安全,并保存五年以上的行為的行政處罰

行政處罰

《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部令第3號)第十八條、第二十三條

劃入湛江市市場監督管理局

45

湛江市商務局

對市場經營者未按要求報送有關經營信息與資料的行為的行政處罰

行政處罰

《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部令第3號)第二十一條、第二十三條

劃入湛江市市場監督管理局

46

湛江市商務局

對市場經營者未公開業務規則和規章制度;制定、修改和變更業務規則和規章制度,未在合理時間內提前公示的行為的行政處罰

行政處罰

《商品現貨市場交易特別規定(試行)》(2013年商務部令第3號)第十二條、第二十三條

劃入湛江市市場監督管理局

47

湛江市商務局

對未按規定進行預收資金管理、實行資金存管制度、簽訂資金存管協議、填報單用途商業預付卡業務情況的行為的行政處罰

行政處罰

《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(商務部2016年第2號修正)第三十七條第二款

劃入湛江市市場監督管理局

48

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的行為的行政處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十六條

2.《中華人民共和國招標投標法》(2017年12月27日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂)第五十三條

3.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2018年3月19日中華人民共和國國務院令第698號)令第六十七條

劃入湛江市市場監督管理局

49

湛江市商務局

對特許人沒有自首次訂立特許經營合同之日起15日內,依照《商業特許經營管理條例》的規定向商務主管部門備案的行為的行政處罰

行政處罰

《商業特許經營管理條例》(2007年國務院令第485號)第八條、第二十五條

劃入湛江市市場監督管理局

50

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對中標人無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的行為的行政處罰

行政處罰

1.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第七十四條

2.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十八條

劃入湛江市市場監督管理局

51

湛江市商務局

對對外勞務合作企業未安排勞務人員接受培訓,組織勞務人員赴國外工作的;未依照《對外勞務合作管理條例》規定為勞務人員購買在國外工作期間的人身意外傷害保險的;未依照《對外勞務合作管理條例》規定安排隨行管理人員的行為的行政處罰

行政處罰

《對外勞務合作管理條例》(2012年國務院令第620號修訂)第四十二條

劃入湛江市市場監督管理局

52

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對虛假招標投標、機構登記造假;無故廢棄隨機抽取的評審專家的;不按照規定及時向主管部門報送材料或者向主管部門提供虛假材料的;未在規定的時間內將招標投標情況及其相關數據上傳招標網,網上信息與相應書面內容存在實質性不符的;不按規定對異議作出答復的,或者在投訴處理的過程中未按照主管部門要求予以配合的;因招標機構的過失,投訴處理結果為招標無效或中標無效,6個月內累計2次,或一年內累計3次的;不按規定發出中標通知書或者擅自變更中標結果的;其他違反招標投標法、招標投標法實施條例和《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》的行為的行政處罰

行政處罰

《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第一百條

劃入湛江市市場監督管理局

53

湛江市商務局

對對外勞務合作企業未將服務合同或者勞動合同、勞務合作合同副本以及勞務人員名單報商務主管部門備案的;組織勞務人員出境后,未將有關情況向中國駐用工項目所在國使館、領館報告,或者未依照《對外勞務合作管理條例》規定將隨行管理人員名單報負責審批的商務主管部門備案的;未制定突發事件應急預案的;停止開展對外勞務合作,未將其對勞務人員的安排方案報商務主管部門備案;合同未載明《對外勞務合作管理條例》規定的必備事項,或者在合同備案后拒不按照商務主管部門的要求補正合同必備事項的行為的行政處罰

行政處罰

《對外勞務合作管理條例》(2012年國務院令第620號修訂)第四十五、第四十三條

劃入湛江市市場監督管理局

54

湛江市商務局

對零售商或者供應商違反《零售商供應商公平交易管理辦法》相關規定的行為的行政處罰

行政處罰

《零售商供應商公平交易管理辦法》(2006年商務部、發展改革委、公安部、稅務總局、工商總局令第17號)第二十三條

劃入湛江市市場監督管理局

55

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標人對依法必招項目不招標或規避國際招標的行為的行政處罰

行政處罰

《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十三條

劃入湛江市市場監督管理局

56

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對招標人依法應當公開招標而采用邀請招標的;招標文件、資格預審文件的發售、澄清、修改的時限,或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和招標投標法實施條例規定的;接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標;接受應當拒收的投標文件的行為的行政處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十四條

2.《中華人民共和國招標投標法實施條例》(2019年國務院令第709號修訂)第六十四條

劃入湛江市市場監督管理局

57

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對非因不可抗力,中標人不履行與招標人訂立的合同的,中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務的行為的行政處罰

行政處罰

1.《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》(2014年商務部令第1號)第九十八條

2.《中華人民共和國招標投標法》(中華人民共和國主席令第八十六號修訂)第六十條

劃入湛江市市場監督管理局

58

湛江市商務局

在機電產品國際招標投標活動中,對中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反招標投標法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的行為的行政處罰

行政處罰

《中華人民共和國招標投標法》(2017年第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議修訂)第五十八條

劃入湛江市市場監督管理局

59

湛江市商務局

依法對外商投資企業及其投資者是否遵守《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》實施監督檢查

行政檢查

《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》(商務部令2018年第6號)第十九條、第二十條

劃入湛江市市場監督管理局(日常監管職責仍由商務部門承擔)

  備注:廣東政務服務網系統的事項實施動態管理,上述清單是湛江市商務局相關執法事項在廣東政務服務網系統2020年9月1日的顯示狀態。


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